力推重组整合 央企结构向“新”质效向“优”

发布时间：2026-10-31 00:26:59 来源：源清流洁网 作者：休闲

　　中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元；研发经费连续三年超过万亿元；战略性新兴产业领域投资年均增速超过20%；6组10家企业实施战略性重组，新9家新的力推中央企业组建成立……在9月17日举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，国务院国资委披露“十四五”中央企业高质量发展成绩单，重组整合稳中向好、央企优结构向新、结构质效向优成为关键词。向质效

　　记者从会上了解到，新下一步国资央企将持续加大战略性新兴产业布局力度，力推加快打造一批引领未来竞争的重组整合新兴支柱产业。同时，央企优大力推动战略性专业化重组整合，结构不断提升国有资本的向质效配置和运营效率。

　　“家底”更厚　打造新兴支柱产业

　　数据显示，新中央企业资产总额从“十三五”末的力推68.8万亿元增长到2024年底的91万亿元，年均增速达7.3%；“十四五”期间中央企业创造的重组整合增加值、利润总额，预计将比“十三五”期间分别增长超过40%、50%，全员劳动生产率、净资产收益率等指标不断改善。

　　“在国内外环境深刻变化、困难挑战增多的情况下，国有资产质量更优了、家底更厚了。”国务院国资委主任张玉卓说。

　　“十四五”以来，国资央企现代化产业体系建设取得新进展，新质生产力培育逐渐积厚成势。一方面，战略性新兴产业发展力度空前，累计投资达到8.6万亿元；另一方面，产业转型升级步伐不断加快，高端化、智能化、绿色化正成为中央企业的鲜明特征。

　　国务院国资委副主任袁野介绍，2024年中央企业在战略性新兴产业领域的营业收入突破11万亿元，近两年营收贡献度提升8个百分点，新一代信息技术、高端装备等5个领域的收入均超过万亿元。目前中央企业创投基金总规模已接近千亿元，形成了产融结合的新模式。

　　中央企业如何进一步培育壮大新质生产力？袁野给出明确回答：“我们将以高质量编制和实施‘十五五’规划为契机，立足国家所需、产业所趋、央企所能，持续加大战略性新兴产业布局力度，不断提升工作质效，加快打造一批引领未来竞争的新兴支柱产业。”

　　创新突破　成果转化全链条发力

　　嫦娥六号、“梦想”号、“奋斗者”号、“深地一号”等一批“大国重器”捷报频传，C919大型客机、国产大型邮轮持续擦亮“中国制造”名片……

　　近年来，国资央企把科技创新作为头号任务，以更大的力度集聚创新要素、完善创新体系、激发创新活力，创新成果不断涌现。

　　据介绍，“十四五”以来，中央企业研发经费年均增长6.5%，研发经费连续三年超过万亿元；累计建设了474个国家级研发平台，打造了97个原创技术策源地，组建了23个创新联合体，形成了体系布局、协同攻坚、重点突破的强大合力。

　　创新生态也持续优化。一方面强化“激励赋能”，累计推动近1000户科技型企业实施了股权、分红等激励；另一方面，积极探索“松绑减负”，让科研人员真正放开手脚、心无旁骛搞创新。

　　如何多出科技成果，并让科技实力真正转化为发展潜力？

　　国务院国资委9月17日发布《中央企业中试验证平台对外开放服务手册（2025年版）》，共对外开放中试验证平台134个、服务项目291项。这是国资央企促进科研成果从“攻出来”向“用起来”转变的又一重要举措。

　　张玉卓表示，下一步国资央企将努力在更深层次融入国家技术转移体系，以更大力度承接各类创新主体成果，更好发挥链长企业和应用场景双牵引作用，在源头供给、技术转化、产业应用等全链条发力，把科技成果转化为实实在在的生产力。

　　改革深化　大力推动重组整合

　　“十四五”时期，国资央企接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动，不断向制约中央企业高质量发展的痛点、难点发起攻坚——

　　进一步完善主责主业动态管理制度，目前中央企业主业投资占比和从事主业的子企业数量占比均超过90%；约97%符合条件的子企业建立了董事会向经理层授权的管理制度；全面实施“一业一策、一企一策”考核，2025年对中央企业考核的个性化指标占比达到76%以上……

　　重组整合是提高国有资本配置和运行效率的重要手段。“十四五”期间，国资央企聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等，以市场化方式重组了6组10家企业，新组建、设立了中国星网、中国电气装备集团等9家中央企业。

　　资本市场成为国企改革的重要阵地。一批“硬科技”企业成功登陆科创板，长江电力、中航成飞等标志性重组项目顺利实施，投资者回报水平持续提高；截至目前，央企控股上市公司市值超过22万亿元，较“十三五”末增长近50%，“十四五”以来，累计实施现金分红2.5万亿元。

　　今年是国有企业改革深化提升行动的收官之年。“下一步，我们将着眼增强核心功能、提升核心竞争力，以系统性思维、前瞻性谋划、创新性举措，大力推动战略性专业化重组整合，不断提升国有资本的配置和运营效率，放大国有经济的整体功能，为经济社会发展提供更加有力的支撑。”国务院国资委副主任李镇透露。(记者 王璐)

　　转自：经济参考报

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