新央企接连亮相 国企改革加力重组整合

发布时间：2026-10-31 00:29:26 来源：源清流洁网 作者：综合

　　国务院国资委党委日前召开专题会议，新央相国强调要推动中央企业提升改革攻坚突破能力，企接企改突出抓好国企改革深化提升行动，连亮力重确保明年年底前全面完成，革加取得经得起检验的组整改革成果；突出抓好新一轮改革方案谋划，释放更加积极的新央相国改革信号，更好提振企业发展信心，企接企改在进一步全面深化改革中走在前、连亮力重作表率。革加

　　多位业内专家认为，组整国资国企布局优化调整仍将是新央相国明年国企改革的重点任务之一，战略性新兴产业和未来产业等领域的企接企改布局力度将进一步加大，重组整合将成为主要抓手。连亮力重

　　继中国资源循环集团有限公司后，革加12月19日，组整又一家新中央企业——中国数联物流信息有限公司在上海正式揭牌成立，这也是首家数据科技央企。

　　中国数联物流由国务院国资委直接管理，为股权多元化中央企业，注册资金100亿元。公司引入招商局集团有限公司、中国保利集团有限公司、中国物流集团有限公司、中国民航信息集团有限公司、上海国盛（集团）有限公司、上海数据集团有限公司作为战略投资者。

　　据了解，公司将以公路、铁路、水路、航空、口岸等领域数据资源共享和开发利用为核心，整合物流与信息流、资金流，构建国家级物流大数据平台，以数字技术提升产业运营效率，服务实体经济发展，有效降低全社会物流成本。

　　新央企接连落地，是国企改革深化提升行动攻坚突破、国资国企布局优化调整加大力度的一个缩影。

　　国有企业改革深化提升行动于2023年正式实施。按照计划，2024年要确保完成70%以上的主体任务。今年以来，国务院国资委与各地、各中央企业采取一系列有力有效举措推动各项改革任务落实落地，取得重要阶段性成果。

　　中国特色现代企业制度不断完善——

　　企业党委（党组）前置研究事项清单动态优化，董事会作用及董事履职能力总体明显提升，经理层成员任期制和契约化管理继续深化，管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出更深更广覆盖。

　　作为国务院国资委在发电行业唯一一家“让改革穿透基层”专题学习研讨的试点单位，中国大唐托克托发电公司聚焦员工“四能机制”，开展一般管理人员和生产部分重要岗位全员竞聘，669人次参与，216名人员上岗，58人退出现有管理岗位；创新干部选拔任用机制，17名优秀管理人员通过竞聘晋升中层干部岗位；职工月度绩效最高增幅56%，最大降幅28%，真正为人才松绑、减负、赋能。

　　国务院国资委明确，要聚焦薄弱环节加大改革力度，加快健全灵活高效的市场化经营机制。到2025年，国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。

　　优化布局向“新”发力——

　　国企改革深化提升行动实施以来，中国华电大力实施创新驱动发展战略，加快培育壮大战略性新兴产业和未来产业，构建延伸“氢”“储”“碳”“智”等能源新技术新产业新模式。同时，坚持以人才为核心集聚创新要素，充分激发科技队伍活力。一方面，完善创新精准考核和中长周期考核激励机制，以鲜明的导向加大对创新骨干人员的激励力度。另一方面，进一步细化在履职尽责前提下免予追责的具体情形和适用条件，真正落实创新包容机制。

　　这并不是个例。国资委公布的数据显示，2024年前三季度，中央企业在战新产业领域累计完成投资1.4万亿元，同比增长17.6%，占总投资规模的近40%。

　　上述专题会议部署，要推动中央企业提升产业融通发展能力，一手抓传统产业改造升级，用好大规模设备更新政策，通过设备改造、工艺升级等多种途径，不断推动传统产业向高技术、高附加值的领域拓展延伸；一手抓战略性新兴产业和未来产业发展，加强前瞻性、引领性产业布局，积极培育启航企业，抢占未来产业发展的制高点，更好助力增强我国产业链韧性和竞争力。

　　按照国资委此前制定的目标，到2025年，央企战新产业收入占比要达到35%。“预计未来一段时间，国有企业的投资将大量集中在战略性新兴产业和未来产业，譬如工业母机、数字技术、人工智能、量子技术、工业机器人、大健康等产业。”中国企业联合会特约高级研究员刘兴国称。

　　战略性重组、专业化整合加力——

　　支持中央企业发起设立创业投资基金，重点投早、投小、投长期、投硬科技；符合条件的优质项目可以通过市场化方式由中央企业并购，也可上市、股权转让；中央企业要支持控股上市公司围绕提高主业竞争优势、增强科技创新能力、促进产业升级实施并购重组……近期出台的一系列政策都释放出加码支持并购重组的信号。

　　“2025年国企改革将秉持高质量完成的总体目标，稳步前行。国有经济布局与结构调整、构建现代化产业体系为重点的功能性改革，将成为改革的核心。”中国企业研究院首席研究员李锦表示，有投资价值的并购重组是发展新质生产力的重要途径，国有企业能够借此快速进入新兴领域。

　　中国企业改革研究会研究员周丽莎也表示，2025年要围绕优化国有经济布局和结构、提高国有资本配置效率、增强国有经济活力等核心任务，加大改革力度，推动国有企业实现转型升级和高质量发展。其中，国企并购重组将更加强调产业链整合，未来热点将集中在高端制造业、战略性新兴产业、未来产业等领域。（记者 王璐）

　　转自：经济参考报

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