制度型开放纵深推进 “中国服务”向高质量跃升

　　全球经贸格局深度调整，中国服务中国服务贸易不仅稳住阵脚，制度更积蓄了上扬动能。型开商务部数据显示，放纵今年前6个月，深推升中国服务进出口总额37797.5亿元，高质同比（下同）增长8.3%。量跃其中，中国服务出口15047亿元，制度增长17.6%；进口22750.5亿元，型开增长2.9%。放纵服务贸易逆差7703.5亿元，深推升较上年同期收窄1614.2亿元。高质

　　顶层部署进一步明晰下半年发力方向。量跃7月30日召开的中国服务中央政治局会议提出，“要拓展国际经贸互利合作空间，大力发展服务贸易，促进贸易平衡发展”。

　　商务部研究院国际服务贸易研究所副研究员赵若锦对国际商报记者表示，在外部环境更趋复杂严峻、全球服务贸易复苏动能明显减弱的背景下，上半年中国服务贸易顶住多重压力，呈现进出口规模稳中有增、结构持续优化的良好态势，总体运行保持在合理区间。“预计下半年，中国服务出口将呈现‘传统服务发展趋缓、人工智能相关服务贸易领域强劲领跑’的发展格局。”

　　多因素驱动服务贸易高质量发展

　　数据显示，今年前6个月，知识密集型服务进出口16634亿元，增长6.7%，占服务进出口总额的44%。知识密集型服务出口8056.7亿元，增长12.8%，占服务出口总额的53.5%。其中，个人文化和娱乐服务、知识产权使用费出口增速表现突出，分别为57.2%和44.3%。知识密集型服务进口8577.3亿元，增长1.4%。

　　赵若锦分析称，这一增长主要得益于多重因素的协同驱动：一是政策体制深度赋能。新修订的对外贸易法自3月1日起施行，首次在法律层面确立跨境服务贸易负面清单管理制度，遵循“非禁即入”原则，大幅提升服务贸易开放的透明度和确定性；同时，技术出口退税、外汇便利化及专项资金扶持等配套措施持续完善，有效降低了企业出海的履约与合规成本。

　　二是数字文化出海生态提质扩容。在国家文化出口基地等平台载体的示范引领下，国产微短剧、网络文学、网络游戏等数字文化产品依托成熟的跨境数字平台加速突围，拉动个人文化和娱乐服务出口高速增长。

　　三是科技创新赋能知识产权价值提升。根据国家知识产权局数据，截至6月底，人工智能、互联网、云计算等新一代信息技术领域有效发明专利占全部有效发明专利的16.5%，重点领域创新动能持续增强。

　　旅行服务出口和运输服务进口实现较快增长。前6个月，旅行服务出口2292亿元，增长31.1%，增速居前五大服务出口领域首位；运输服务进口4981亿元，增长30.4%，增速居前五大服务进口领域首位。

　　上海对外经贸大学国际发展合作研究院研究员张磊对国际商报记者表示，旅行服务是我国传统贸易逆差占比较高的领域，近年来国家积极调整相关政策，相关部门持续优化入境旅游签证、支付、出行、住宿等环节的便利化服务。上半年旅行服务出口大幅增长，彰显出中国入境游市场强劲的发展势头。此外，运输服务进口大幅增长，直观反映出当前中国货物贸易进出口的良好增长态势。

　　西班牙摄影师Samuel的亲身经历印证了这一趋势。日前，他再次到访甘肃甘南，“在我心中，甘肃甘南始终魅力十足。再次到访，让我更加确信，这里的风景与风情独一无二”。

　　市场数据进一步佐证了这一态势。今年上半年，去哪儿平台入境游客来自全球158个国家的575个城市，较去年同期新增11个客源国。截至2026年6月30日，平台非中国护照游客预订的入境航班，目的地覆盖国内160座城市。同程旅行旗下的HopeGoo平台数据显示，7月以来，从爱丁堡、巴塞罗那、伦敦、马德里、罗马等欧洲城市飞往中国的机票预订量环比增幅均超两成。

　　制度型开放持续加码　擦亮“中国服务”国际名片

　　多层级配套政策接连落地，为服务贸易高质量发展筑牢制度根基。今年2月，商务部等七部门联合发布修订版《鼓励进口服务目录》，新增“其他专业服务”“医疗与健康服务”两大类别，优化调整多项服务进口条目；3月，商务部发布《关于促进旅行服务出口扩大入境消费的政策措施》，从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费等七个方面出台16条具体举措；4月，商务部、市场监管总局联合印发《服务贸易标准化工作行动计划（2026—2030年）》，围绕加快构建服务贸易标准化体系、强化重点领域标准供给、推进服务贸易标准国际化等方面作出具体部署。

　　随着政策工具箱持续丰富，业界对下半年服务贸易进出口走势的关注度持续提升。赵若锦分析，受地缘冲突持续、关键通道安全风险上升、燃油成本高企等外部不利因素制约，运输、旅行等传统服务出口面临需求扩张受限、成本难以管控的双重压力，实际运量与跨境出行量增长空间有限，整体将呈现低速增长、高频波动的态势。与此同时，全球数字服务与人工智能产业处于爆发式增长阶段，为中国知识密集型服务出口带来强劲的外部需求。此外，国内生产性服务业持续向专业化、价值链高端升级，依托数据中心、智能化软件、研发设计、知识产权等核心领域的AI相关服务贸易，快速形成新增量，成为拉动服务出口增长的核心引擎。

　　针对服务贸易稳步提质发展，张磊以上海的实践为例分享了观点。他表示，在推动服务“走出去”过程中，上海等地持续探索政策创新。在服务外包出口转型升级领域，上海自贸试验区依托数字开放创新试点，积极推动“来数加工”“外数中算”、跨境数据云服务等新型业态蓬勃发展。近期，上海持续提升专业服务业跨境服务能力，加快构建“多层次支撑、全链条服务、高水平协同”的国际化服务体系。国内专业服务机构的全球化网络布局持续完善，将有效助力中国服务贸易出口扩能提质。

　　赵若锦也提出相关发展建议：重点培育AI驱动的云服务、大模型应用、知识产权服务等可数字化交付的数字服务，打造产业发展新引擎；推进服务标准化与“中国服务”品牌建设，推动国内服务标准与国际规则对接互通，提升我国在研发设计、专业服务等高附加值领域的国际竞争力与规则话语权；全面落实跨境服务贸易负面清单管理制度，主动参与全球数字贸易、AI治理多边规则制定，优化数据跨境流动、外汇结算便利化机制，为服务贸易增量发展营造稳定、可预期的制度环境；统筹优化服务进出口结构，扩大高品质生活性服务、高端生产性服务进口，在满足国内消费与产业升级需求的同时，有效促进国际收支平衡。（记者 邵志媛）

　　转自：国际商报

(责任编辑：综合)