鼓励社会资本参与 铁路建设市场将进一步开放

发布时间：2026-10-31 00:29:06 来源：源清流洁网 作者：探索

　　记者从1月2日召开的鼓励中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）年度工作会议上获悉，2025年，社会设市国家铁路计划完成旅客发送量42.8亿人次、资本同比增长4.9%，参铁场完成货物发送量40.3亿吨、进步同比增长1.1%；力争完成基建投资5900亿元，开放投产新线2600公里；完成运输总收入10160亿元，鼓励同比增收258亿元、社会设市增长2.6%。资本

　　国铁集团表示，参铁场将进一步开放铁路建设市场，进步深化铁路投融资体制改革，开放鼓励引导社会资本和更多符合资质条件的鼓励施工企业参与铁路建设。

　　2024年，社会设市国铁集团优化高铁列车开行结构，资本增加主要城市间列车开行数量，扩大复兴号智能型动车组开行范围，首次投用复兴号高铁动卧，全国铁路高峰日旅客发送量达到2144.8万人，春运、暑运和假日旅客发送量多次刷新历史纪录，国家铁路完成旅客发送量40.8亿人、同比增长10.8%。

　　货运方面，国家铁路完成货物发送量39.9亿吨，连续8年实现增长，日均装车首次突破18万车大关，10月份以来货运单日装车连续7次刷新历史纪录。

　　人畅其行、货畅其流，离不开现代化铁路网的发达完善。2024年，全国铁路完成固定资产投资8506亿元，同比增长11.3%，持续保持高位运行；投产新线3113公里，其中高铁2457公里。截至2024年底，全国铁路营业里程达到16.2万公里，其中高铁4.8万公里。

　　预计到2030年，全国铁路运营里程达到18万公里左右，其中高铁6万公里左右，全国1、2、3小时铁路出行圈和1、2、3天快货物流圈全面形成。

　　按照部署，2025年全国铁路将发挥铁路建设投资拉动作用。用好国家“两重”“两新”等支持政策，统筹推进国家102项重大工程中的铁路项目建设，加快实施出疆入藏、沿江沿海沿边等重要通道项目，高质量完成“十四五”规划目标任务。突出联网、补网、强链，加快实施货运网络工程，推进既有车站升级改造，提升路网整体功能。

　　国铁集团表示，将持续深化铁路体制机制改革，进一步开放铁路物资市场，鼓励符合质量标准要求的生产企业参与铁路物资招投标，建立优胜劣汰的市场机制，形成广泛参与、公平公开、竞争充分的铁路物资供应市场。同时，有序推进竞争性环节市场化改革。完善联合运输进款清算规则配套机制，为铁路运输企业公平参与联合运输创造条件，引导社会运输企业公平参与铁路运输业务。健全客运商业化合作经营机制，推进商业服务面向社会企业开放。探索物流基础设施市场化融资，鼓励支持社会企业参与投资铁路物流场站建设。（记者 王璐）

　　转自：经济参考报

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